青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
???????關(guān)于貫徹落實房屋建筑工程責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制的通知?
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各區(qū)市建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)(開發(fā))、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查、檢測機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:?
??? 為進(jìn)一步貫徹落實《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》(建質(zhì)〔2014〕124號)、《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)[2014]123號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定(試行)>等四個規(guī)定的通知》(建市[2015]35號)、《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量責(zé)任終身制實施辦法》(魯建管發(fā)〔2014〕6號)和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實"建筑工程責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制"的通知》(魯建建字[2015]5號),嚴(yán)格落實工程項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,結(jié)合我市實際,提出以下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?
??? 一、本地施工、監(jiān)理企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理及外地入青企業(yè)駐青機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,原則上不得以項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理、項目總監(jiān))身份參加房屋建筑工程的投標(biāo),確有特殊情況需要兼任項目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)在工程投標(biāo)前向工程所在地建設(shè)行政主管部門申請。?
??? 二、本通知執(zhí)行之日前,上述人員已擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理、項目總監(jiān))的,應(yīng)在本通知執(zhí)行之日起30日內(nèi)到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù),變更后人員的資格等級和業(yè)績不得低于原中標(biāo)人員的資格等級和業(yè)績。確屬無法變更的,應(yīng)寫明情況報工程所在地建設(shè)行政主管部門備案,同時建設(shè)行政主管部門應(yīng)對其在崗履職情況進(jìn)行重點監(jiān)控。?
??? 三、房屋建筑工程勘察單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,甲、乙級巖土工程勘察的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由注冊土木工程師(巖土)擔(dān)任。設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格(主導(dǎo)專業(yè)未實行注冊執(zhí)業(yè)制度的除外),并具備設(shè)計質(zhì)量管理能力的人員擔(dān)任,承擔(dān)民用房屋建筑工程的設(shè)計項目負(fù)責(zé)人原則上由注冊建筑師擔(dān)任。施工單位項目經(jīng)理必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書,合同約定的中標(biāo)項目經(jīng)理必須在崗履職,不得違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理。監(jiān)理單位項目總監(jiān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得注冊執(zhí)業(yè)資格,不得違反規(guī)定受聘于兩個及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動。?
??? 四、新開工建設(shè)的工程項目,在勘察和設(shè)計工作開始前、施工圖審查前以及工程開工建設(shè)前,勘察和設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)以及建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書(詳見附件1),明確工程項目負(fù)責(zé)人;項目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(詳見附件2),明確應(yīng)該履行的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任。?
??? 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)法人授權(quán)書和項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書將作為保證工程質(zhì)量的具體措施,在建設(shè)單位辦理房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)時提交,未提交授權(quán)書、承諾書的,不予辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。?
??? 五、地基處理、樁基、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻保溫等專業(yè)施工單位,在專業(yè)工程施工前應(yīng)簽署法定代表人授權(quán)書和項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,檢測機(jī)構(gòu)在工程項目檢測業(yè)務(wù)開展前應(yīng)簽署法定代表人授權(quán)書和項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,相關(guān)法定代表人授權(quán)書和項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書由建設(shè)單位報工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存入質(zhì)量信息檔案。?
??? 六、已開工建設(shè)的工程項目,各方責(zé)任主體單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)補(bǔ)充簽署授權(quán)書和質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,由建設(shè)單位報工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存入質(zhì)量信息檔案。未補(bǔ)簽授權(quán)書及承諾書的工程,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具質(zhì)量監(jiān)督報告,不予辦理工程竣工驗收備案。?
??? 七、施工過程中項目負(fù)責(zé)人如有變更的,按規(guī)定程序辦理變更手續(xù),以變更文件日期為準(zhǔn),變更前由原項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任,變更后由現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。項目負(fù)責(zé)人變更后應(yīng)重新簽署法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,并在完成變更后5個工作日內(nèi)由建設(shè)單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)存入質(zhì)量信息檔案。?
??? 八、工程項目施工現(xiàn)場應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)牌,公布工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,包括各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人姓名、執(zhí)業(yè)資格證書號、所在單位、工程質(zhì)量終身責(zé)任內(nèi)容等信息。?
??? 九、工程竣工驗收合格后,必須設(shè)置永久性責(zé)任標(biāo)牌(詳見附件3)。"責(zé)任標(biāo)牌"必須載明工程名稱、開竣工日期、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、圖審、檢測機(jī)構(gòu)、外墻保溫專業(yè)施工單位全稱和項目負(fù)責(zé)人姓名;標(biāo)牌尺寸為寬1000mm,高800mm,字體、字間距和行間距可根據(jù)實際內(nèi)容確定。標(biāo)牌材質(zhì)為石材或金屬,標(biāo)牌年限應(yīng)與建筑物使用年限一致。?
??? 住宅工程"責(zé)任標(biāo)牌"應(yīng)設(shè)置在側(cè)立面外墻靠近單元入口一側(cè),公共建筑"責(zé)任標(biāo)牌"應(yīng)設(shè)置在側(cè)立面外墻靠近主入口一側(cè)。?
??? "責(zé)任標(biāo)牌"由建設(shè)單位負(fù)責(zé)制作,施工總承包單位負(fù)責(zé)安裝,制作、安裝費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查驗收"責(zé)任標(biāo)牌"內(nèi)容的完整性、正確性和安裝質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將"責(zé)任標(biāo)牌"納入監(jiān)管內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)"責(zé)任標(biāo)牌"不符合規(guī)定要求的,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位整改。?
??? 十、工程竣工驗收備案前,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)匯總整理授權(quán)書和承諾書,按照《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量責(zé)任終身制實施辦法》建立《質(zhì)量責(zé)任信息檔案》(一式三份),一份建設(shè)單位留存,一份作為竣工驗收備案材料提交竣工驗收備案部門,一份連同工程資料移交城建檔案管理部門。移交到城建檔案管理機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量責(zé)任信息檔案》,要單獨立卷,永久保存,以備查詢。?
??? 十一、各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要加大對參建各方責(zé)任主體的檢查和處罰力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格責(zé)任追究,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分,并按照《青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》規(guī)定,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核扣分處理,同時對違法違規(guī)行為進(jìn)行通報曝光。?
??? 十二、本通知自2015年5月1日起執(zhí)行。?
??? 附件:1.法定代表人授權(quán)書?
????????? 2.工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書?
????????? 3.責(zé)任標(biāo)牌
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????????????????????????????????????????????????????? 2015年4月17日
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